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践行责任 惠民固边


   

    脱贫前沿

   “民族团结、公司富强、员工幸福、百姓致富”,在云南农垦集团江城橡胶有限责任公司(下称江城橡胶公司)的办公区、加工厂、生产队,都能看到这16个字。这是员工们对美好生活的向往,更是公司践行国企社会责任勇于担当的体现。

     

    地处中越边境线,员工中多数是当地的彝族、哈尼族等少数民族兄弟,21年来,江城橡胶公司由小到大,由弱到强,经历过市场火爆的“夏日”,也感受到价格急跌的“寒冬”。风雨兼程,公司始终把边境稳定和胶农利益放在第一位,时刻不忘肩负的扶贫责任,以“聚胶兴农、报国惠民”为己任,把发展基础牢牢扎根于惠民利民,把发展成果更多回馈垦区百姓,立足企业优势和贫困地区资源禀赋,坚持产业扶贫和互利共赢,保持了橡胶生产和胶农队伍的稳定,维护了边境民族地区的和谐安定。

    作为地方国企,江城橡胶公司走出了兴起一方产业、造福一方百姓、维护一方安定的精准扶贫之路。

     

     激活产业 

     变“输血”为“造血”

   “产业扶贫是确保贫困群众增收致富的根本之策。”江城橡胶公司党委书记、董事长杨友华说,“公司21年来始终坚持主动承担社会责任,立足企业优势和贫困地区资源禀赋,带动和扶持贫困群众发展橡胶产业,增强贫困地区的内生动力和发展活力,既带动贫困户增收、又促进企业发展,贫困户脱贫与企业发展实现了互利共赢。”

    江城哈尼族彝族自治县曲水镇田心村,197户居民688人,家家户户都有橡胶林。田心村农民与江城其他乡镇的农民有些不一样,他们是“双重身份”,既是公司的从业人员,又是农户;有着“双份收入”,有公司租赁土地的租金收入,也有出售橡胶的收入。田心村上田心小组的刘德兴家有6口人,50亩山地都租给公司种橡胶,去年拿到了近4000元的租金收入;他作为公司员工参与管理了公司30多亩胶林,每月收入平均有5000元。“没有橡胶之前,我们村的人饭都吃不饱,现在家家住楼房,有汽车的人家越来越多。”刘德兴说,“这还要感谢公司一直在帮扶我们。”

    像刘德兴这样参与公司橡胶管理的农户达3400多户,其中当地农户占57%。对曲水镇百姓来说,这不仅是一家企业,更是他们脱贫增收的依托与希望。

    曲水镇是江城橡胶公司的主要胶林所在地,全镇一半以上人口的生计与橡胶息息相关,全镇农民年人均收入中,超过7成来自橡胶。发展过程中,充分发挥天然橡胶产业龙头企业的示范带动作用,投身产业扶贫。公司在开垦定植、胶园管理、割胶生产、病虫害防治等方面开展义务培训,给予技术指导和科技支撑,累计培训53880余人次,对个别乡镇提供了相应的种苗、资金等扶持措施。公司现拥有橡胶总面积12.3万亩,带动当地农户自发种植橡胶33万亩,增强贫困地区的内生动力和发展活力,使当地群众生活水平有了质的飞跃,橡胶产业帮助江城县1/4的劳动力实现就业,涉胶农民的人均纯收入达到13000元,曲水镇由贫困乡一跃成为江城最富裕的乡镇之一,胶林成为了当地群众的“绿色银行”。

    造福百姓

    扶真贫真扶贫

    沿着盘山公路穿过半山腰的薄薄云雾,来到中越边境上的怒那村十五公里搬迁点,由于海拔较高,橡胶产业在这里并未形成气候,只有少数村民看到橡胶的增收效益,勉强在山脚下开展零星种植,没有主导产业,村民的收入十分微薄。“大伙每年仅能靠打工、养猪,雨季进山捡点大红菌增加收入。”谈起一年的收成,村民李孙福显得很无奈。

    2014年,江城橡胶公司开始驻村帮扶,派出公司综合管理部主任丁顺清到怒那村担任第一书记和驻村扶贫工作队队长,他带领工作队员经过多次走访,深入了解村情、民情和致贫原因,经过细致入微的入户调查,不仅为村民制定脱贫计划,以及住房改善、产业培育等发展规划,还经过摸底调查与十五公里最贫困的30多户村民结成了“亲戚”。3年来,一个个精准帮扶项目正给乡亲们的生活带来改变。

  “今年,只要公司有割胶技术培训,都会通知我参加学习,以后有了来自橡胶的收入,生活就安稳多了。”李孙福自家的10多亩橡胶马上就可以开割了,为提高胶树出胶率,江城橡胶公司的扶贫工作队员积极组织技术人员为他无偿提供割胶技术、病虫害防治等服务。同时,结合村庄自然条件,还向当地政府争取坚果种苗补贴,李孙福家去年种植了坚果200余棵。目前,全村共开展坚果套种沃柑4000余亩。

    改善贫困户住房条件也是工作队最关心的问题。工作队为村民们争取了国家易地扶贫搬迁政策,今年,全村共有82户人家建起了崭新楼房。来到李孙福家时,他正在安装沙发、衣柜、厨具等日常生活用品,很快他就能搬进新房居住,他热情地招呼大伙到新房坐坐。“乡亲们搬新家都会通知工作队,看到他们住进新房的喜悦,我们觉得所有的忙碌都挺值了。”丁顺清说,挂钩帮扶中,大伙真帮实扶,自掏腰包为每户贫困户购买2吨水泥,支持乡亲们建新房,最多的购买水泥达5吨,和贫困群众的感情越走越近了。

    工作队进驻扶贫一线,有效地增进公司与当地百姓的相互了解,促进沟通交流、相互支持。

    自2014年开始,公司每年都派出优秀工作人员作为新农村指导员和扶贫工作队员进驻各村寨,为做好挂钩帮扶工作,江城橡胶公司抽调10人,分别驻村帮扶曲水镇怒那村、龙塘村、田心村、嘉禾乡中会村,落实脱贫攻坚工作,并从思想上、政策上、产业上、就业上开展帮扶,通过“一户一策”“一户一法”的精准施策,切实解决贫困群众实际困难,实现精准脱贫。截至目前已派驻27人次,投入1153万元项目扶持资金。

    此外,在“挂包帮、转走访”工作中,云南农垦集团公司领导班子成员及各部门对点挂钩江城县曲水镇田心村民委员会上田心村和下田心村共39户;江城橡胶公司领导班子成员及各部门工作人员共65人挂钩扶贫曲水镇怒那村民委员会丫口寨和十五公里处共132户396人,除节假日慰问外,根据挂钩户实际情况,帮助解决困难,寻找脱贫办法。

    维护安定  

    共建共享创和谐

    精准施策、精准发力,群众最需要才是最精准。江城橡胶公司着力实施关系百姓福祉和民生工程,通过改善基础设施和公共服务建设,破解了制约群众脱贫的瓶颈,让贫困农民彻底摘掉了“穷帽”,挪出了“穷窝”。

    江城橡胶公司在发展的同时积极承担社会责任,不断解决胶工、当地群众最关心、最直接、最现实的困难问题。对当地扶贫、项目扶持累计投入13935万元,其中投入13485万元改善当地水、电、路等基础设施建设,为乡镇建设、教育、卫生、养殖等事业提供支持资金450万元。

   “摩托骑进胶林,公路通到家门。”20余年来,修通487公里林间路,修建主干道379公里。

    该公司还在涉胶地区广泛开展安居工程建设,改善胶农生产生活条件。公司实施的安居工程共有34个建设单位92个建设点,总建筑面积达28.27万平方米,现已竣工验收2655户,大部分员工住进了新房,实现“净化、亮化、绿化、美化”的人居环境。通过拆迁补助、建房补助、借款等方式,公司共投入4469万元,支持胶农实施安居工程,胶农们“从事着农民的职业,享受着城里的生活”,使员工真正能够安居乐业、安居兴业、安居稳业。

    在边疆民族贫困地区,边境安定、民族团结是精准扶贫的重要保障,江城橡胶公司坚持稳定是第一责任,以稳定保发展,以发展促稳定。公司每年组织召开军警民座谈会,邀请当地党委政府、驻军边防、武警部队及各村寨主要负责人等参加座谈,共同总结、探讨、研究公司及地方的稳定发展事宜。同时,下辖的33个党支部每年都召开民族座谈会,与当地村民加强沟通交流,增进感情,加强团结,互促互进,实现和谐稳定发展成果共享。公司党委与当地政府、驻军部队紧密联系,建立了军警民企守边联系制度,分别由当地政府、驻军边防、武警部队及公司轮流召集,每季度召开一次军警民联席会议,同时邀请各村干部参加,通报季度内各单位的事件、事故及处置情况,进行信息互通及经验交流,必要时协同处置各类维稳和安全事件,“曲水模式”成为当地安边固疆的重要法宝。

 “同开垦、同戍边、同发展、同受益”,江城橡胶公司被誉为“边境线上永不换防的坚守队伍”。

  转载自云南日报  本报记者 李汉勇 沈浩 文/图

 
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